中評社北京11月30日電／黨的二十大報告提出：“中國式現代化的本質要求是：堅持中國共產黨領導，堅持中國特色社會主義，實現高質量發展，發展全過程人民民主，豐富人民精神世界，實現全體人民共同富裕，促進人與自然和諧共生，推動構建人類命運共同體，創造人類文明新形態。”這為進一步推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展提供了重要遵循。
實現共同富裕不僅是經濟問題，而且是關係黨的執政基礎的重大政治問題。實現全體人民共同富裕，不僅是中國式現代化的重要特徵之一，也是中國式現代化的本質要求之一。從主體上看，我們說的共同富裕不是少數人的富裕，是全體人民共同富裕。需自覺主動解決地區差距、城鄉差距、收入分配差距，堅決防止兩極分化。正如習近平總書記強調的：“我們決不能允許貧富差距越來越大、窮者愈窮富者愈富，決不能在富的人和窮的人之間出現一道不可逾越的鴻溝。”從進程上看，我們說的共同富裕不是整齊劃一的平均主義。全體人民共同富裕是一個總體概念，不是所有人都同時富裕，也不是所有地區同時達到一個富裕水準，不可能齊頭並進，在時間上也會有先有後，需分階段扎實推進。也就是說，要允許一部分人先富起來，同時要強調先富帶後富、幫後富。從內容上看，共同富裕是人民群眾物質生活和精神生活都富裕。物質貧困不是社會主義，精神貧乏也不是社會主義。我們說的共同富裕，既表現為社會成員的物質富足，也表現為社會成員的精神富有。要強化社會主義核心價值觀引領，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，發展公共文化事業，完善公共文化服務體系，不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。
黨的二十大報告對扎實推進共同富裕作出一系列重要部署，提出“健全基本公共服務體系，提高公共服務水平，增強均衡性和可及性”“堅持多勞多得，鼓勵勤勞致富，促進機會公平，增加低收入者收入，擴大中等收入群體”，這些都為推進共同富裕指明了方向。
著力促進全體人民共同富裕，要堅持基本經濟制度。要堅持“兩個毫不動搖”，堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展。既要大力發揮公有制經濟在促進共同富裕中的重要作用，加快國有經濟布局優化和結構調整，推動國有資本和國有企業做強做優做大，提升企業核心競爭力，又要促進非公有制經濟健康發展、非公有制經濟人士健康成長，優化民營企業發展環境，依法保護民營企業產權和企業家權益，促進民營經濟發展壯大。
著力促進全體人民共同富裕，要不斷完善分配制度。一是要堅持按勞分配為主體、多種分配方式並存，構建初次分配、再分配、第三次分配協調配套的制度體系。努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。堅持多勞多得，鼓勵勤勞致富，促進機會公平，增加低收入者收入，擴大中等收入群體。二是要完善按要素分配政策制度，探索多種渠道增加中低收入群眾要素收入，多渠道增加城鄉居民財產性收入。三是要完善個人所得稅制度，規範收入分配秩序，規範財富積累機制，保護合法收入，調節過高收入，取締非法收入。此外，還需引導、支持有意願有能力的企業、社會組織和個人積極參與公益慈善事業。
著力促進全體人民共同富裕，需給更多人創造致富機會。要堅持在發展中保障和改善民生，為人民提高受教育程度、增強發展能力創造更加普惠公平的條件，提升全社會人力資本和專業技能，提高就業創業能力，增強致富本領；要防止社會階層固化，暢通向上流動通道，形成人人參與的發展環境，避免“內卷”“躺平”。特別是要實施就業優先戰略，強化就業優先政策，健全就業促進機制，在健全就業公共服務體系、完善重點群體就業支持體系、統籌城鄉就業政策體系等方面下功夫，使人人都有通過勤奮勞動實現自身發展的機會。
著力促進全體人民共同富裕，需加強法治建設。習近平總書記強調：“從國內看，我們已經踏上了全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮鬥目標進軍的新征程，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動高質量發展，滿足人民對民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面日益增長的要求，提高人民生活品質，促進共同富裕，都對法治建設提出了新的更高要求。”法治建設需積極回應新的要求，加快重點領域立法，努力健全國家治理急需、滿足人民日益增長的美好生活需要必備的法律制度，努力營造有利於促進共同富裕的法治環境。要在健全產權保護制度上下功夫，深入推進實施公平競爭政策，全面落實公平競爭審查制度，消除各種市場壁壘，使各類資本機會平等、公平進入、有序競爭。要在規範收入分配秩序上下功夫，不斷推動居民收入增長和經濟增長基本同步，勞動報酬提高與勞動生產率提高基本同步，讓廣大人民群眾共享改革發展成果，朝著共同富裕目標邁進。
來源：經濟日報 作者：辛向陽（中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員)
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