第二,要有強大的軟實力支撐。先進製造業技術路線多元、迭代速度快、對基礎性研發依賴性強。在硬件層面,離不開國家級大科學裝置平台、前沿技術研究平台等重大基礎設施,而這些基礎設施投入大、建設周期長,往往要依托科研院所等學術機構;在軟件層面,對高端專業人才需求量大,知識產權、數字網絡、標準認證、檢驗檢測、綠色製造等產業公共服務體系,亦不可或缺,而這些資源,同樣離不開跨區域合作。正是基於對上述規律的深刻洞察,深圳充分利用資金、人才優勢,強化科技基礎設施建設,完善技術創新體系,構建起“基礎研究+技術攻關+成果產業化+科技金融”全過程集群協同創新生態鏈。這無疑對產業鏈相關企業具有極大的吸引力。
第三,要有前瞻性的城市產業定位和開放包容的心態。隨著中心城市房地產價格上漲、勞動力成本上升,集群所在地的商務成本被進一步拉高,對製造業的吸引力也逐漸減弱。筆者在調查中發現,不少動力電池企業將新建產能布局在四川、雲南等水電資源豐沛的地區,一方面是看重當地充足的能源供應和相對較低的電價,另一方面是為了滿足下游企業對上游產業鏈碳減排的要求。深圳清晰地捕捉到這一趨勢,因勢利導,將集群的模式定位為“總部+銷售+研發+高端製造”。扎根深圳的一批龍頭企業,也依托深圳這個開放前沿和創新熱土,向全國乃至全球進行產業外溢輻射,建設了一批研發和生產基地,覆蓋黑龍江、江蘇、福建、湖北、青海等省份和粵港澳大灣區城市。
當前, 20餘個國家級先進製造業集群已經脫穎而出,按照工信部的規劃,“十四五”時期,我國先進製造業集群的建設與發展將全面提速。推進集群治理模式創新,立足集群所在地技術、人才、資本、品牌等優勢,加強與其他地區的產業協作,探索跨行政區域的先進製造業集群聯合培育機制,深圳的這一新探索,為我國打造具有國際競爭力的先進製造業集群提供了寶貴的經驗。 |