第二，這是一場地緣政治的博弈。對日本排污入海的決定，美國方面第一時間表示了支持。美國國務院發言人內德·普萊斯表示支持日本政府的決定。美國國務卿布林肯在推特上發文說：“我們感謝日方在決定處理福島第一核電站處理水問題上所作出的顯而易見的努力。我們期待日本政府繼續與國際原子能機構進行協調。”
日本核污水排海的決定及其行為涉嫌違反一系列國際法原則，包括風險預防原則、審慎義務原則、不損害國外環境責任原則、國際合作原則、污染者付費原則、國家責任及賠償原則等。美國為什麼對此視而不見？如果從地緣政治博弈的角度來看，就不難理解了。自特朗普政府發起對華全方位競爭以來，中美競爭態勢明顯，拜登政府又將中國視為“最嚴峻的競爭者”，並以競爭、合作、對抗來定義中美關係。從地緣政治來看，作為美國的堅定支持者和忠誠盟友，日本處於中美關係最前沿，所以美國對日本這一決定的支持既是拉攏，也是捆綁。4月16日，美國總統拜登與到訪的日本首相菅義偉發表兩國領導人聯合聲明，大談美日同盟的重要性，共同應對中國成為該聲明的主基調，卻只字不提日本排污入海，這就印證了上述判斷。
第三，這是一場地緣公關與輿論的博弈。日本政府4月16日在首相官邸召開旨在切實執行東京電力福島第一核電站污水處置相關基本方針的首次相關閣僚會議（執行會議）。官房長官加藤勝信在會上稱，“為深化國內外的理解，將積極迅速地採取對策”，並表示將確保必要的預算。可見，日本政府在積極準備公關。但是，公道自在人心，保護環境是日益深入人心的國際共識。需要指出的是，歷史上日本人民也是環境污染公害問題的受害者，很多日本民眾反對排放核污水入海，此次核污水排放的最直接受害者是福島附近的居民和日本漁民。筆者的一位美國朋友說，“請記住，美國政府同意並不意味著美國民眾同意”，“全世界應該一起阻止”。所以，我們應該爭取包括日本人民和美國人民在內的世界大多數人的支持，有效地阻止日方的核污水排海行動。
總之，針對日本核污水排海決定，東北亞地區國家和國際社會應團結合作，積極尋求多元化的措施和途徑加以應對，讓日本認真履行國際義務，糾正以排放方式處置福島核事故污染水的單方面錯誤決定。通過這一事件和有效應對，也會使國際社會進一步深刻認識到構建海洋命運共同體、構建人類命運共同體的重要意義。 |
