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劉泰廷:英國爭取入CPTPP緩脫歐影響
http://www.crntt.hk   2021-02-22 00:11:47
劉泰廷。(中評社 方敬為攝)
中興大學校園一隅。(中評社 資料照)
  中評社台中2月22日電(記者 方敬為)針對英國申請加入“跨太平洋夥伴全面進步協定”(CPTPP),中興大學國際政治所助理教授劉泰廷接受中評社訪問表示,英國顯然是為了緩和脫歐所帶來的經貿衝擊,並藉此在多極體系中立足,研判英國加入的機會高,若順利取得入場券,中國要加入CPTPP的阻力勢必提升。

  不過,中國也並非就此與CPTPP無緣。劉泰廷說,各國加入自貿區最大目的仍然是經濟商業的紅利考量,中國若能在當中釋出程度上的經貿紅利,取得成員國的青睞,事實上仍有可能因此消弭政治上的阻礙,但中國則要有利益損害的心理準備,做好利害權衡。

  劉泰廷提到,與中國在對立面的五眼聯盟(美國、英國、加拿大、澳洲、紐西蘭)目前除了美國、英國之外,都加入CPTPP,過去甚至有討論日本成為“第六眼”的可能性,撇除經貿層面不談,單從軍情層面來看,中國要取得成員國共識,非常困難,尤其是與美國交好、又是傳統強權的英國若先進入CPTPP,中國更是難以突破。

  劉泰廷,中興大學國際政治學研究所博士,兼任中興大學當代中國研究中心研究員、日韓總合研究中心研究員等職,研究專長包括國際關係理論、國際政治經濟學、東亞國際關係、中國外交政策、兩岸關係等。

  英國本月初正式申請加入CPTPP,目前進入與成員國磋商階段,若成功取得共識加入,將成為2018年以來第一個新加入的非原始成員國,但英國與CPTPP自貿區的一年貿易量占比不到10%,外界也關注英國加入CPTPP的目的,可能別有所圖。

  劉泰廷指出,可以發現英國提出申請加入CPTPP的時間點,剛好在脫歐一周年之後,顯然意在緩和脫歐所帶來的經貿衝擊,事實上,英國在脫歐前後即展開一系列的外貿作為,包括洽談英美FTA、英日FTA等,英日FTA並在今年1月1日起正式生效,英國緊接著提出加入日本主導的CPTPP,在在顯示英國積極尋找可以彌補脫歐後經貿損失的管道。

  雖然英國過去與CPTPP自貿區成員國的貿易量不大,但不無小補。劉泰廷表示,因為英國不再是歐盟成員,然而面對美、中、歐多極體系的形成,英國需要設法立足,加入CPTPP就成為首要選項。

  此外,劉泰廷指出,英國身為傳統強權,過去包括加拿大、澳洲、紐西蘭都曾是大英帝國的屬地,近年來一直有脫歐派人士倡議英國應結合加、紐、澳組成“超級英聯邦”(CANZUK),如今英國加入CPTPP,其實某種意義上也實踐了CANZUK,加上英、加、澳、紐都是五眼聯盟的一員,英國進入CPTPP對後續的外貿發展必然是加分居多。

  劉泰廷也提到,對日本而言,有傳統強權加入CPTPP,並成為自貿區的第二大經濟體,一定是多多益善,加上軍情同盟的關係,日本一定歡迎英國加入,這是無庸置疑,研判英國成為CPTPP新成員只是遲早問題。

  至於英國加入CPTPP是否影響中國加入?劉泰廷表示,中國加入的阻力一定會升高,畢竟CANZUK都在CPTPP內,中國可能在成員國共識決這部分就會卡關,這也不是日本單方面能夠決定的,即便日本與中國有經貿合作需求,但若其他成員國有意見,中國的加入就會被否決,加上美國的意志也會由英國傳達,中國難以突破。

          
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