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張軍擴:構建新發展格局還要依靠深化改革和擴大開放
http://www.crntt.hk   2020-12-17 09:02:20
  中評社北京12月17日電/國務院發展研究中心副主任張軍擴在日前舉行的2020三亞財經國際論壇上表示,構建新發展格局,看似是發展問題,實則是改革開放問題。無論是加大關鍵核心技術攻關力度、補齊經濟發展短板弱項,還是充分利用我國優勢條件挖掘內需潛力,都要靠深化改革和擴大開放。

  張軍擴認為,構建新發展格局是我國發展階段變化的必然要求。一方面,隨著我國發展階段變化,我國傳統的參與國際大循環的模式面臨越來越大的挑戰和調整壓力;另一方面,我國發展水平提升和發展階段變化,也從需求和供給兩個方面形成了新的發展優勢和潛力,從而為我們克服挑戰、保持經濟持續發展創造了有利條件。

  構建新發展格局關鍵要完成好兩大核心任務。一是進一步加大擴內需力度,更充分地釋放內需潛力,使內需在支撐今後的發展中發揮更大的作用。二是加快補齊我國發展中的諸多弱項、短板,進一步增強我國發展的韌性和安全性。

  “加大擴內需力度並不是一個新的要求和舉措,只不過在新的形勢下更加重要和緊迫。”張軍擴認為,新形勢下進一步擴大內需,要著重從以下三個方面著力。一是優化供給結構,改善供給質量,提升供給體系對國內需求的適配性。二是通過改革釋放需求潛力。比如,通過完善社會保障體系、調整和優化收入分配關係,不斷釋放消費需求潛力;通過深化土地、金融等要素市場改革,進一步釋放投資需求潛力等。三是處理好釋放內部潛力與擴大開放的關係。“以國內大循環為主體與擴大對外開放並不是相互矛盾或相互替代的,而是相輔相成、相互促進的。”

  從供給側來看,我們必須加大在關鍵核心技術方面的自主創新和集中攻關力度,必須著力解決核心技術、核心設備和關鍵元器件受制於人的情況。

  張軍擴進一步指出,構建新發展格局,看似是發展問題,實則是改革開放問題。無論是加大關鍵核心技術攻關力度、補齊經濟發展短板弱項,還是充分利用我國優勢條件挖掘內需潛力,都要靠深化改革和擴大開放。

  首先,要進一步創造公平競爭的市場環境,充分激發各類市場主體的活力;其次,要加快建設更高水平的開放型經濟新體制,為下一步的發展爭取更加有利的外部環境;再次,要進一步優化創新的生態和環境。創新不僅是科技創新,而是一個包含文化、理念、制度等在內的社會系統工程;最後,要積極探索和創新推進改革的方式方法。結合改革開放以來我國推進改革的成功經驗,當前需要從兩個方面著力推進改革舉措的落地見效。

  來源:經濟參考報

          
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