中評社北京4月23日電／21世紀經濟報道社論：誰的盛宴？誰的危情？數字貨幣時代支付寶、微信會否失寵
來源：21世紀經濟報道 作者：包慧
全球第一個由央行推出的數字貨幣似乎接近落地。
近日，網上流傳的數字貨幣錢包內測截圖顯示，其基本功能涵蓋數字資產兌換、數字錢包管理、交易記錄查詢及掃碼支付、匯款、收付款、碰一碰等。
4月17日，中國人民銀行數字貨幣研究所對於傳言公開回應稱，當前網傳DC／EP信息為技術研發過程中的測試內容，并不意味著數字人民幣正式落地發行。
既然DC／EP（Digital Currency／Electronic Payment）由DC（數字貨幣）和EP（電子支付）構成，對用戶而言，DC／EP與第三方支付在應用中必然存在相互替代的關系。
同時，中國人民銀行數字貨幣研究所強調，目前數字人民幣研發工作正在穩妥推進，數字人民幣體系在堅持雙層運營、M0替代、可控匿名的前提下，基本完成頂層設計、標准制定、功能研發、聯調測試等工作。當前階段先行在深圳、蘇州、雄安、成都及未來的冬奧場景進行內部封閉試點測試。
4月3日，在中國人民銀行召開的2020年全國貨幣金銀和安全保衛工作電視電話會議上，央行也稱要加強頂層設計，堅定不移推進法定數字貨幣研發工作。
落地在即，數字貨幣這一歷史性的變革將造成哪些深刻的影響？市場與相關行業是否為這個時代的開啓做好了准備？
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多位第三方支付機構人士對21世紀經濟報道記者表示，對數字貨幣還在觀望和了解中。－圖甘俊
DC／EP會讓支付寶、微信失寵嗎？
首先大多數人會想到的是，央行數字貨幣是否會極大衝擊支付寶、微信支付的市場地位？
國家金融與發展實驗室副主任、社科院金融研究所所長助理楊濤4月21日對21世紀經濟報道記者表示，數字貨幣未來如果真正落地的話，對第三方支付機構的衝擊不會很大，原因有四點。
一是從發展思路上，數字貨幣就是作為零售支付體系的補充，提供多元化選擇之一；二是數字貨幣的發行規模相對有限；三是數字貨幣的技術、效率、流程等仍需不斷優化；四是數字貨幣的應用場景和用戶習慣也需逐漸適應。
萬向區塊鏈、PlatON首席經濟學家鄒傳偉博士4月21日對21世紀經濟報道記者表示，數字貨幣中，人民銀行在做好技術標准和應用規範的基礎上，支付路徑、支付條件以及之上的商業應用會交給市場來做。盡管從支付清算基礎設施的角度看，數字貨幣與第三方支付不一樣，但第三方支付目前對各種應用場景的滲透以及建立的收單系統，可以在數字貨幣的應用推廣中發揮積極作用。
多位第三方支付機構人士對21世紀經濟報道記者表示，對數字貨幣還在觀望和了解中。數字貨幣是很大的創新，有很多場景、合作和應用模式，所以如果是能參與其中的機構當然都會盡量參與。
一位第三方支付機構的高層4月21日對21世紀經濟報道記者表示，數字貨幣對支付寶和微信的威脅可能更大，有可能取代他們的電子錢包。但是，他也認為，即使是某個產品被取代，也可能會衍生出新的合作模式。
同時，DC／EP是否會對收單機構產生影響嗎，收單機構會失業嗎？
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一位收單機構的人士4月21日對21世紀經濟報道記者表示，收單將資金流、信息流和物流三者匯集，只要有商業存在就有收單機構存在的價值。DC／EP是法定貨幣，只能解決資金流。所以，收單機構依然有存在的價值。
新網銀行首席研究員、中關村互聯網金融研究院首席究員董希淼4月21日對21世紀經濟報道記者表示，相比非銀行支付方式，央行數字貨幣安全性更高、使用範圍更廣，且不用綁定銀行賬戶。移動支付實現不基於卡基支付，數字貨幣則實現不基於賬基的支付。
此外，數字貨幣的優勢還包括，主權信用的法償性、雙離綫支付的便利性、定向流通的可追溯性。因為央行數字貨幣是法定貨幣，商戶不能拒絕它的使用。數字貨幣還可以杜絕現金交易可能存在對洗錢、恐怖融資等問題。
因此，在能聯網、不需匿名和保護隱私的日常消費上，移動支付體驗已經接近完美。但在無法聯網、要維護隱私、本身無支付賬戶等情況下，數字貨幣和現金則是無法替代的。
董希淼認為，數字貨幣不可能完全取代現金，至少目前還存在技術上的限制，還存在用戶習慣的問題。
DC／EP會重構金融業法律結構？
央行數字貨幣可能會深刻影響“金融行業整體法律結構”，中國銀行法學研究會理事肖颯4月21日對21世紀經濟報道記者表示。
目前我國金融體系中以銀行為主的間接融資體系占主導地位，央行數字貨幣出現與普及，將深刻改變儲戶與銀行間的法律關系，從而重構金融實務。比如說，數字貨幣普及後，儲戶不再需要存款保險，存款利息的調整及支付結算會變得非常方便，央行貨幣政策的傳導效果更容易實現。
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肖颯表示，因為央行數字貨幣自帶時間戳等功能，未來銀行業與儲戶之間的法律關系，民間借貸的證據問題會更清晰，洗錢罪等罪名甚至會被束之高閣。
“從學理上分析，數字貨幣普及後，央行數字貨幣的持有者與銀行之間的關系便成為保管合同關系。銀行挪用存款等事情就不可能發生，因為數字貨幣上證據鏈一清二楚。P2P等涉嫌非法吸收公衆存款的案子，再也不會因為鑒定數額問題爭論不休。”肖颯稱，因為從證據法的角度講，央行數字貨幣本身就是證據，可以證明交易的全部鏈條，不僅完整還自帶“時間戳”，可以提高司法效率。
萬向區塊鏈、PlatON首席經濟學家鄒傳偉博士4月21日對21世紀經濟報道記者表示，疫情會加速DC／EP的進展。
第一，疫情中，現鈔可能攜帶病毒是全社會關心的問題，人民銀行為此對疫情防控重點地區回籠的現金加強了管理。DC／EP不存在這個問題，并且DC／EP的“雙離綫”支付功能更顯優勢。
第二，疫情後國際政治局面會更複雜，DC／EP為疫情後人民幣國際化的新局面提供新思路。
第三，數字貨幣可能滿足應對疫情的貨幣政策和財政政策的特殊要求，比如零利率時的貨幣政策，更積極的財政刺激政策。 |
