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妖魔化中國根本無助於化解南海紛爭
http://www.crntt.hk   2020-04-13 09:52:59
中國的哪些島嶼與其它國家有爭端(資料圖)
  中評社香港4月13日電/被問及哪國是南海的最大“偷魚者”,大部分未深入研究的觀察人士會信口說“中國”。《紐約時報》等(西方)媒體近來登載的文章也在固化此類看法。但這種看法需客觀審視和審慎思考。妖魔化中國或許挺時髦,但中國絕非唯一“偷魚”的國家,甚至不是南海的主要“偷魚者”。

  香港《南華早報》4月12日載文《妖魔化中國根本無助於化解對漁業資源豐富的南海水域的聲索紛爭》,文章說,就南海的“非法、不報告、不受管制的捕撈”——借用一種備受國際機構青睞的說法——而言,中國的捕撈船隊只是冰山一角。由於鬆散的監管和報告,該問題許多方面不被人知,包括到底誰在捕撈、捕撈什麼、在哪裡及捕撈量等。

  分析人士用衛星和船只自動識別系統跟蹤,但此類照片既沒提供區域圖片也沒區分開漁船、補給船和民兵船。且一些船只并無自動識別系統或故意將之關閉。相比之下,有關國家公布的扣押船只數量,或許能在一定程度上表明各國的實際非法捕撈狀況。當然,這些數據并不能全面反映事實,但仍能大體反映非法捕撈情況。

  印度尼西亞在其海域查獲的漁船來自多個國家,但以越南為主。2017年4月,印尼宣布自佐科總統2014年10月上任以來扣押并摧毀317艘漁船。其中142艘來自越南,76艘來自菲律賓,49艘來自馬來西亞,僅1艘來自中國。2018年8月,印尼擊沉125艘外國船只,其中86艘、20艘和14艘分別來自越馬菲三國。去年1月,印尼抓獲18艘外國船,其中11艘和7艘分別來自越馬兩國,沒有任何一艘來自中國。

  2006年至去年5月,馬來西亞當局抓獲涉嫌進行非法捕撈的748艘船和7203名越南船員。該地區多數非法捕撈船都掛越南國旗,因為越南擁有在南海作業的最大捕撈船隊——2012年多達129519艘,而中國為92312艘。2017年歐盟委員會對越發出“黃牌”,曝光該國缺乏足够措施阻止漁民從事非法捕撈活動。該警告或許并非專門針對越南,卻反映出該國對自家漁船普遍缺乏管控的現實。 


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