新時代國有經濟制度體系建設和創新
文章稱,廣義的國有經濟制度體系，是指在集成狹義國有經濟、國有企業、國有資本、國有資產監管相關政策手段和工具的基礎上，形成一整套符合中國特色社會主義制度體系的根本制度，同時與市場經濟體系相融合的制度體系框架。
構建系統完備、科學規範、運行有效的新時代國有經濟制度體系，是貫徹落實十九屆四中全會《決定》精神的要義所在，是新時代堅持好、鞏固好、完善好、發展好社會主義基本經濟制度的必然要求，對於維護國有經濟主導地位和指導國資國企改革，具有重大理論和實踐意義。新時代國有經濟制度體系主要涵蓋以下幾個方面：
一是狹義的國有經濟制度體系，包含農業國有經濟制度體系、工業國有經濟制度體系、服務業國有經濟制度體系和非經營性國有經濟制度體系，科學區分和清晰界定不同類型國有經濟的戰略目標、戰略任務、戰略步驟、總體布局、發展方向、發展方式、發展動力、外部條件、政治保證等。
二是國有企業制度體系，包含產權制度體系(股份制、股權多元化、混合所有制等)，分配制度體系(薪酬分配、股權激勵、分紅權激勵等)，公司治理制度體系(中國特色現代企業制度、法人治理結構、國有企業黨建等)，經營管理制度體系(組織管控、質量管理、市場化經營等)。
三是國有資本制度體系，包含資本布局制度體系(主業管理、清單管理、優化資本配置、化解過剩產能等)，資本運作制度體系(基礎管理、運營效率管理、國有資本投資公司、國有資本運營公司等)，資本收益制度體系(預算管理，考核管理，收益管理等)，資本安全制度體系(業務監督、綜合監督、事中監管、事後監管、責任追究等)。
四是國有資產監管制度體系，包含監管理念制度體系(政企分開、政資分開、出資監管、大國資格局等)，監管重點制度體系(整體功能、布局優化、統籌配置、合理流動、保值增值等)，監管方式制度體系(含市場化監管、法治化監管、一企一策、授權放權等)，監管導向制度體系(競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力等)。
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