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新老“脫歐”協議有何異同?焦點集中英國北愛
http://www.crntt.hk   2019-10-19 13:34:10
 
  另外,歐盟爭取到北愛地區採用歐盟的增值稅法規。英國政府承諾確保北愛與其他地區“無摩擦貿易”,且北愛地區有權參與英國今後達成的任何自由貿易協定。但北愛地區需要遵守歐盟統一市場規則,而英國其他地區不受強制約束。

  【全新“同意機制”】

  依據歐盟委員會在官方網站公布的64頁《退出協議中就愛爾蘭和北愛爾蘭事務的修改後議定書》,目前處於休會期的北愛地區議會將對後續“脫歐”安排發揮關鍵作用。

  按照英國《泰晤士報》的說法,關聯北愛議會“同意機制”的內容是新“脫歐”協議的全新內容。

  “同意機制”指北愛議會有權在“脫歐”過渡期後4年結束前夕,提前兩個月表決是否繼續遵守上述貿易安排。北愛議會如果決定退出貿易安排,將啟動兩年通知期,以便歐盟的替代安排到位。如果北愛議會無法複會,北愛地區貿易安排維持現狀。

  具體表決機制是獲得簡單多數支持或跨黨派支持。跨黨派支持指加權多數支持,即獲得北愛“民族”“統一”兩派政黨至少各40%的議員支持,且支持人數達全體議員60%。簡單多數支持要求北愛議會每4年表決一次。加權多數支持則要求每8年表決一次。

  《衛報》指出,北愛議會目前的政黨註冊分“民族”“統一”“其他”3類,可能導致加權多數支持表決機制遭遇批評。《泰晤士報》報道,英歐就北愛邊界問題互作妥協:英方接受愛爾蘭海中邊界,換取歐盟授權北愛議會的“同意機制”。

  約翰遜17日與歐盟達成的新“脫歐”協議沒有獲得政治盟友北愛民主統一黨支持,主要原因是,約翰遜沒能確保該黨在“同意機制”中獲得一票否決權。北愛民主統一黨放棄支持新“脫歐”協議,意味著協議19日在英國議會“過關”的難度加大。 


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