中評社北京4月11日電／設施聯通是“一帶一路”的五大合作重點之一，其中基礎設施互聯互通是“一帶一路”建設的優先領域。
經濟日報發表中國宏觀經濟研究院投資研究所體制政策室主任、研究員吳亞平文章表示，中國邊境地區和跨省交界地區的基礎設施互聯互通建設相對滯後，短板和瓶頸效應比較突出。把基礎設施互聯互通作為“一帶一路”建設重點，不僅有利於補基礎設施建設短板，更有助於促進邊境地區和跨省境地區經貿發展。
文章指出，推動基礎設施互聯互通，要在以下幾點上“做文章”。
首先，促進跨境基礎設施互聯互通。在這方面，要推進跨境缺失公路鐵路路段、瓶頸路段和口岸基礎設施建設，加快建設跨境油氣管道和跨境電力工程與輸電通道，推進港口和水運通道建設，穩步推進跨境光纜、洲際海底光纜和空中信息通道建設。同時，積極爭取與周邊國家成立國家層面的跨境基礎設施互聯互通工作機制與鄰近國家的邊境地區成立次國家級聯合工作組，共同研究提出跨境基礎設施互聯互通項目，研究制定實施行動計劃。
其次，創新投融資模式。要充分利用國家開發銀行、中國進出口銀行和周邊國家相關銀行開展銀團貸款或聯合融資，發揮亞洲基礎設施投資銀行、世界銀行、亞洲開發銀行以及區域性多邊金融機構等國際開發性金融組織的合力。同時，用好政府與社會資本合作(PPP)模式，支持國內基礎設施投資企業、大型工程承包商與商業性基礎設施類投資基金等金融資本組成聯合體，共同參與投資建設和運營。
第三，推進跨省基礎設施建設。由於不同省份的經濟社會發展水平不同，不同省份之間的人流物流等重要生產要素流動方向不同，相鄰省份對於跨省境基礎設施投資建設的積極性相差很大，這在很大程度上成為現階段中國基礎設施領域的重要短板和弱項。比如，由於交通基礎設施建設進度不一致、規模和標準不統一，有的跨省公路甚至成為“斷頭路”。鑒此，要重點支持跨省鐵路、公路、水運等交通基礎設施以及電網等能源基礎設施建設，打通省際交通運輸和能源電力互聯互通“最後一公里”。資金方面，要鼓勵跨省境基礎設施項目與沿線或周邊地區旅遊、物流、資源開發利用等產業類項目綜合開發和一體化開發，提高整個項目的財務效益。支持相鄰省份或跨省境相鄰地區聯合引入PPP模式。
|
