“一國兩區”與“一國兩制”的戰略接軌
劉國深先生的“國家球體理論”，切合於兩岸的政治現實，不僅堅持了兩岸主權統一的原則，也兼顧兩岸的現實政治分歧。這一開創性的理論以新穎的視角、獨特的思維為解決當前兩岸政治關係定位難題提供了一個既合乎學理、法理和情理又具有充足實踐操作性空間的理論基架。
（一）“國家球體理論”的理論框架及深刻內涵
劉國深先生把國際社會比作由200個左右的“球體國家”構成的“國際星系”， 按照聯合國憲章規定的國家關係軌道運行。各“球體國家”擁有特定的領土、人民和政府，分別是這個球體的內核、主體和球面。各“國家球體”必須保持領土和主權完整性，以避免因球體變形而出現顛簸甚至逸出軌道，造成“國際星系”的動蕩不安。所謂的中央政府（或政權）就是附著於“國家球體”的保護層，行使對內管理，對外保護所在球體不受傷害的主權行為。
劉先生認為，中國是“國際星系”中一個重要的“國家球體”，同樣是由土地、人民、政府、主權構成的一個整體。與世界上絕大多數“國家球體”的球面只有一種顔色代表這個國家不同，中國這一“國家球體”的表皮目前是由紅藍雙色構成的，因為中國境內存在著兩個競爭國家代表權的政權，她們分別在不同的空間和場合代表著這個球體，雙方形成了事實上“一體兩面”的關係。儘管兩塊“球面”所附著的面積大小懸殊，卻在各自的空間行使著對內鎮壓與管理，對外保護的功能。只不過由於敵對關係的性質尚未改變，兩者之間的關係形式是一種“零和”的不穩定狀態。基於上述“球體理論”，兩岸雙方呈現“領土主權一體，政權差序並存”的政治狀態。
劉國深提出的“國家球體理論”，重新對兩岸政治關係的現狀定位加以詮釋，試圖提出兩岸政治分歧的“解決途徑”。此外，也為兩岸擱置“政治符號”之爭的“路線圖”劃出另一種兩岸雙贏的模式，同時也呼應了兩岸雙方領導人必須在正視現實、擱置爭議、直面矛盾和衝突的情況下，著力化解矛盾和衝突的一種理想模式。
（二）“國家球體理論”對兩岸現狀的定位
“國家球體理論”的重點是提出對兩岸政治關係現狀的定位模式，希望雙方明確“兩岸雙方的政治關係是‘領土主權一體，政權差序並存’。“國家球體理論”以“一體兩面”對海峽兩岸現狀進行了創造性的描述。
“國家球體理論”的重大進步意義在於敢為大陸先，正視“中華民國”的存在，承認“中華民國”是中國境內一個與中華人民共和國政府競爭中的政權或政治實體，也在一定程度上承認了“中華民國”政權在國際上具有一定的功能性地位，在如何面對“中華民國”的問題上邁進了一大步，也符合大陸的“新三段論”論述（世界上只有一個中國，大陸和台灣同屬一個中國，中國的主權和領土完整不容分割），呼應了台灣當局和民眾“正視現實”的政治訴求，並不違背雙方所遵循的兩岸一國法理精神，比“一國兩制”具有更大的包容度和靈活性，更容易被海峽兩岸當局和民眾所接受，適用於統一前的特殊安排。
（三）“國家球體理論”與“一國兩區”、“一國兩制”的有機銜接
顯而易見，劉國深教授的“國家球體”論述建立在“一國兩制”架構的基礎上，但這種現狀的描述卻接近於國民黨“一國兩區”的主張。所不同的是，國民黨的“一國”指的是“中華民國”，而劉先生認為“中華民國”和“中華人民共和國”同屬一個中國。兩者“領土主權一體，政權差序並存”。“一個中國”是現在進行時，就是當下已經確定了的國家現狀，只是需要進一步的維護和落實。“國家球體”融會了文化中國、歷史中國、地理中國、血緣中國和現實中國。從1945年台灣光復那一刻，中國的領土主權問題就已經得到解決，因此“一個中國”最主要是用來表達兩岸“領土主權一體”的現狀。“兩岸的問題其實質是解決兩岸政權的政治對立和政治分歧問題，在此基礎上對內政外交資源進行合理配置。”
“領土主權一體，政權差序並存”是一個國家特定背景下階段性、過渡性、暫時性的客觀現狀，只是國家統一前的特殊狀態，與“兩國論”截然不同，也不影響國際社會對一個中國的認知。比如抗日戰爭時期，存在著中國國民黨領導下的國民政府和中國共產黨領導下的的陝甘寧邊區政府，首府分別是重慶和延安，兩個政權並立共存，既共同合作一致抗日又相互競爭，爭取民眾支持和中國的統治權、代表權，兩者分別從不同渠道爭取到了美國、蘇聯等國為首的國際社會不同程度的承認和援助。解放戰爭時期，中國境內存在“國統區”和“解放區”，國民黨政府與共產黨政府並立。
如今的兩岸處於“上個世紀40年代中後期中國內戰遺留並延續的政治對立”，是兩岸都承認的處於“國家統一前”的特定歷史時期。兩岸政權在爭取兩岸人民的支持和國際社會的承認上存在著一定的競合關係。只是這種競合關係缺少共同的憲政架構的認可與保護，因而仍是一種內戰架構下的“零和競爭”。
兩岸關係是一個國家內部的特殊關係。簡而言之，兩岸主權共有共享，共同代表中國，治權暫時分屬，兩個政權並立。與民進黨主張的“一邊一國”圖景，其實有著根本性的不同：兩岸同屬於一個“中國”，中國的主權和領土是完整的不可分割的統一體。
在“國家球體理論”的基礎上，將台灣主張的“一國兩區”與大陸堅持的“一國兩制”兩種論述戰略接軌，有機聯結，意味著增加兩岸和平發展的穩定性。其真正的內涵在於兩岸關係定位有共同的認同與互信，不僅可弭平內部爭議，也可成為兩岸關係永久不變之穩定基礎。
|
