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從三個層面看擴大內需戰略的實施
http://www.crntt.hk   2023-01-19 08:15:00
隨著中國經濟轉型升級,消費作為經濟增長主驅動力的作用正持續凸顯。
  中評社北京1月19日電/2022年中央經濟工作會議五次提到“內需”,在談到2023年要抓好的五個方面重點工作時,將“著力擴大國內需求”擺在首位,提出“要把恢復和擴大消費擺在優先位置。增強消費能力,改善消費條件,創新消費場景”。前不久,中共中央、國務院《擴大內需戰略規劃綱要(2022-2035年)》和國家發展改革委《“十四五”擴大內需戰略實施方案》已分別於12月14日和15日對外發布。可見,擴大內需已經不僅是2023年經濟工作的重點所在,而且還是“十四五”乃至未來相當長一個時期的戰略安排。

  中國青年報發表上海財經大學中國經濟思想發展研究院副院長、副研究員陳旭東文章表示,實施擴大內需戰略,是滿足人民對美好生活向往的現實需要,是充分發揮超大規模市場優勢的主動選擇,是應對國際環境深刻變化的必然要求,是更高效率促進經濟循環的關鍵支撐。立足新的歷史條件,推動擴大內需戰略順利落地,必須堅持系統觀念,把握基本原則,做到綱舉目張。

  擴大內需應將恢復和擴大消費擺在優先位置

  文章介紹,隨著中國經濟轉型升級,消費作為經濟增長主驅動力的作用正持續凸顯。2021年中國最終消費支出對經濟增長的貢獻率達65.4%,比資本形成總額的貢獻率高51.7個百分點,是經濟增長的第一驅動力。其中,居民消費支出在最終消費支出中的占比為70.7%,最終消費率也達到54.5%,比2012年提高3.4個百分點。2022年受疫情影響,消費缺口較大,導致經濟增長與預期目標有所偏離。隨著疫情防控政策的逐步優化調整以及一系列促銷費政策的出台,受抑制消費特別是接觸型、聚集型、服務型消費有望得到逐步恢復和擴大,將對經濟增長形成更強的拉動作用。

  恢復和擴大消費要多管齊下。一要多種渠道增加居民收入,增強消費能力。受疫情影響,2020-2021年中國居民收入增長放緩,出現不敢消費、儲蓄傾向增強的情況,要採取強有力措施增加居民收入,特別是提高消費傾向較高的中低收入居民的消費能力。二要多種方式激發消費意願,改善消費條件。政府可以結合居民對不同商品和服務的消費傾向設計消費券抵扣機制,同時破除在住房、汽車等領域的一些限制性措施。三要多種手段增加消費場景,釋放消費潛力。引導企業充分利用5G、人工智能、大數據等數字技術賦能增加消費場景和模式,擴大消費拉動效應。
 


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