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| 張斯綱。（中評社 資料照） |
中評社台北5月29日電（記者 倪鴻祥）針對南投縣、金門縣政府、鴻海集團等爭取自購疫苗，“衛福部長”、疫情指揮中心指揮官陳時中28日公布地方政府或企業採購疫苗流程，曾任職衛生署、醫藥公司的台北市議員張斯綱接受中評社訪問時表示，真正問題是審查階段，如果“中央政府”存心刁難，就會做行政干預或阻擋，或者調控、延長審查時間。
台灣疫情大爆發但疫苗嚴重不足，地方政府如南投縣、鴻海集團等企業界呼籲疫情中心開放自行合法採購疫苗，陳時中28日宣布開放地方政府和民間企業申請新冠肺炎疫苗專案輸入的四大流程，一是申請單位得委託藥廠，二是備妥8種資料，包括執行計劃書、藥品說明書、數量及計算依據、冷鏈和倉儲設備、供貨期程、原廠授權書、有效期限，以及外國上市證明或替代文件，將所有資料檢送政府。三是食藥署會召開專家會議審核，通過後，四是申請單位須依指揮中心防疫政策來使用疫苗。
張斯綱，政治大學東亞研究所法學碩士，曾在楊志良擔任衛生署長期間擔職衛生署簡任秘書，也曾任前衛生署長、國光生技公司董事長詹啟賢特助，以及桃園敏盛醫院所屬盛弘醫藥公司副總經理兼發言人。他看到陳時中公布的疫苗專申請流程後，立即指出問題全在審查階段。
張斯綱表示，如果檢送資料是規定這8項的話，對於一個專業的醫藥公司來說並不難，因為只要是專業的醫藥公司，一定有長期合作的冷鏈夥伴，倉儲設備也不是問題。
他指出，比較難掌握的是各縣市或各企業需要的數量有多少？這個需求數不是掌握在供貨商的手上，可是嚴格講，只要各縣市及各企業仔細估算需求，與委託的藥商做好聯繫，這還是可以克服的問題，所以這8項資料對專業的醫藥公司來說並不難，因為過去其他的疫苗申請，醫藥公司都應該有類似的經驗。
張斯綱告訴中評社，真正的問題出在食藥署召開專家會議審核的階段，因為它整個審查的排程、時程、審查裁量的標準都掌握在“中央政府”機關，所以如果“中央政府”想拖延或擋下這個申請案，最常發生的地方就是在食藥署這個審查階段。
他舉例，也許收件後晚一點開會審查，或者找各種理由要求補件、說明。假設台北市提報的需求是200萬劑，可能就會遭質疑這個數字是怎麼來的等等；也就是說，“中央”若存心想刁難，就會透過一些行政措施去做行政干預，審查期程也可調控延長時間。
對於申請者為何一定要委託藥商？
張斯綱表示，因為正常情況下地方政府或民間企業是沒有冷鏈及倉儲設備的。
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