其三，完善制度政策，使保障台灣同胞福祉和在大陸享受同等待遇的制度和政策更加完備周全和有針對性。“完善保障台灣同胞福祉和在大陸享受同等待遇的制度和政策”是近來大陸高層對台論述中常有的表述。在兩岸政治對立問題沒有完全解決之前，如何保障台灣同胞的福祉，是一個長期的課題，也是一個與時俱進的課題，需要不斷在實踐中摸索，不斷完善，不斷使得制度更加完備周全、政策更具有針對性。
近些年來，大陸陸續出台“31條措施”、“26條措施”、“11條措施”、“農林22條措施”，這些措施在精神上一脈相承，在內容上不斷豐富和完善。同時，這些措施也是結合過去多年來對台工作實踐，將一些已經踐行的做法明文發布，為各地各部門對台工作提供了政策上的遵循、為台灣同胞在陸享受同等待遇提供了制度上的保障。
總而言之，此時推出“農林22條”是大陸對台工作大政方針連續性的體現、是大陸率先與台灣同胞分享發展機遇的體現、是大陸努力完善保障台灣同胞福祉的制度政策的體現，更是大陸在對台工作中貫徹以人民為中心的發展思想的體現。正如國台辦發言人朱鳳蓮所言，“人民需要高質量的發展滿足對美好生活的向往，我們就創造更好的營商環境，在推動兩岸融合發展過程中提升兩岸同胞福祉。” |
