值得一提的是，2020年四季度包商銀行二級資本債全額減記的事件，對中小銀行發行資本補充債券帶來一定衝擊。據聯合資信梳理，截至2020年11月25日，尚在存續期的銀行資本補充債券規模超4萬億元，涉及530只債券，發行人數量約280個。這其中，已有七家停止披露數據，其中三家農商行已因不配合提供資料被評級機構終止評級。
對於中小銀行增資困境，陶金認為，政府適當給予幫助是必要的，2020年地方政府專項債的一定比例用於中小銀行補充資本，2021年可繼續對個別地區的資產質量相對較好的中小銀行補充資本金進行專項債的安排。
2020年7月1日，國務院常務會議指出，決定著眼增強金融服務中小微企業能力，允許地方政府專項債合理支持中小銀行補充資本金。
目前，包括廣西、廣東、山西、四川、陝西、浙江等多省中小銀行專項債已密集啟動發行。其中，廣東省100億元資金將分別為鬱南農信社、普寧農商行、揭東農商行和羅定農商行等4家金融機構增資；浙江省支持中小銀行發展的50億元專項債全部用於溫州銀行補充資本金；廣西壯族自治區支持中小銀行專項債券總計118億元，將用於支持21家中小銀行補充資本金。
不過，這也將取決於各地地方政府的財政狀況和對當地中小銀行支持的意願。奚君羊表示，鑒於疫情後，一些地方政府的財政狀況也不是特別寬裕，目前沒有可以依據的政策出台，如果通過負債方式追加對當地銀行的補充，壓力也會比較大。
令人欣喜的是，中央經濟工作會議首次將多渠道補充銀行資本金納入公報，政策定位進一步提升。光大證券首席金融業分析師王一峰預計，監管部門將完善資本補充工具安排，支持各類資本工具發行，2021年有望成為資本補充大年。
|
