(三)深入開展質量提升行動。質量是產業競爭力的重要組成部分,提高產品和服務質量是提升產業鏈供應鏈現代化水平的重要途徑。要深入開展工業產品質量提升行動,努力增品種、提品質、創品牌,引導企業發展網絡化協同研發製造、個性化定制等增值服務,提升服務水平。增強高質量標準供給能力,在工業互聯網、智能製造、智能網聯汽車、車聯網等重點領域形成一批新標準,鼓勵龍頭企業制定團體標準,加強標準國際合作,引領帶動產業創新發展。完善質量基礎設施,發展新一代檢驗檢測和高端計量設備儀器,健全公共技術服務平台,進一步完善專利制度,支持中小企業提高產品一致性、可靠性、穩定性。推進品牌建設,弘揚品牌文化,塑造“中國製造”優質品牌形象。
(四)補齊產業鏈供應鏈短板。這是有效應對外部遏制打壓和不確定不穩定風險的關鍵舉措,也是提升產業鏈供應鏈現代化水平的緊迫要求。要實施產業基礎再造工程,加強應用牽引、整機帶動,加快基礎、關鍵技術和重要產品工程化攻關,為自主創新產品應用創造公平市場環境。構建社會主義市場經濟條件下關鍵核心技術攻關新型舉國體制,協同各方面資源,加快突破關鍵核心技術。在重點領域繼續布局建設一批國家製造業創新中心,發展先進適用技術,強化共性技術供給,加快科技成果轉化和產業化。完善國內供應鏈體系,加強戰略資源儲備,推動產業鏈供應鏈多元化,增強產業鏈供應鏈抗風險能力。
(五)發揮優質企業在產業鏈供應鏈現代化中的重要作用。企業是構建產業鏈供應鏈的微觀主體,企業強,產業才能強。提升產業鏈供應鏈現代化水平,要著力增強企業活力和實力,培育一批具有全球競爭力的世界一流企業。要支持大企業做強做優,優化兼並重組市場環境,支持企業整合創新資源和要素,培育一批具有生態主導力的產業鏈“鏈主”企業。支持中小企業做專做精,加強對中小微企業、初創企業的政策支持,在產業鏈重要節點形成一批“專精特新”小巨人企業和製造業單項冠軍企業,促進大中小企業融通發展。要落實好各項惠企穩企政策,大力弘揚企業家精神,營造幹事創業良好氛圍,成長出一批具有國際視野的企業家和實幹家。
三、進一步優化產業鏈供應鏈發展環境
文章指出,良好的發展環境是提升產業鏈供應鏈現代化水平的前提和保障。要落實《建議》部署,優化產業鏈供應鏈發展環境,強化要素支撐,加強國際產業安全合作,形成具有更強創新力、更高附加值、更安全可靠的產業鏈供應鏈,形成新的比較優勢。
(一)深化重點領域改革。習近平總書記強調,要繼續用足用好改革這個關鍵一招。當前,提升產業鏈供應鏈現代化水平面臨不少深層次體制機制障礙,要進一步加大改革創新力度,落地改革舉措、破解發展難題、穩住市場預期。推進要素市場化改革,破除阻礙生產要素市場化配置和商品服務流通的體制機制障礙,推動金融、房地產同實體經濟均衡發展,切實扭轉“脫實向虛”傾向。完善促進消費的體制機制,深化投融資體制改革,培育擴大內需。深化國有企業混合所有制改革,加快完善中國特色現代企業制度,增強企業活力和競爭力。
(二)強化要素支撐。技術、資本、人才、數據等是支撐產業鏈供應鏈的核心要素。要強化科技對產業的支撐,健全以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系。構建金融有效支撐實體經濟發展的體制機制,推進資本市場基礎制度建設,推動綜合融資成本明顯下降,確保新增融資重點流向製造業、中小微企業。強化人才支撐,加強理、工、農、醫類人才培養,實施知識和技術更新工程,建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍。加快培育數據要素市場,推進政府數據開放共享,提升社會數據資源價值,加強數據資源整合和安全保護。
(三)營造世界一流營商環境。營商環境是產業發展的土壤,是國家經濟軟實力的重要體現。要持續優化市場化法治化國際化營商環境,進一步增強中國市場吸引力和經濟競爭力。持續推進“放管服”改革,加快轉變政府職能,創新政府管理方式,暢通政企雙向溝通渠道,構建親清政商關係。建設高標準市場體系,強化競爭政策基礎性地位,加快產業政策向普惠化、功能性轉型。依法保護企業家合法權益,加強產權和知識產權保護,堅定企業發展信心。
(四)加強國際產業安全合作。習近平總書記深刻指出,開放合作是順應大勢之舉。解決經濟全球化進程中出現的矛盾,應對新冠肺炎疫情影響,更加需要世界各國相互支持、團結合作。要按照建設更高水平開放型經濟新體制的要求,進一步放寬市場准入限制,利用國內大循環吸聚全球資源要素。推進與“一帶一路”沿線國家戰略、規劃、機制對接,加強政策、規則、標準聯通,深化產業鏈供應鏈互補性合作。加強政府間宏觀經濟政策協調,維護多邊貿易體制,推動建立全球產業鏈供應鏈應急協調和管理機制,開拓合作共贏新局面。
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