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四方面統籌推進新型基建
http://www.crntt.hk   2020-05-10 07:40:53
 
  從市場層面來看,充分發揮市場機制調節作用,增強市場活力。政府不能包辦,而是要充分激發市場活力。一是創新投融資機制,大力推行政府和社會資本合作(PPP)模式。二是要通過新基建培育壯大一批時代性產業。比如人工智能產業、工業互聯網產業、新能源汽車充電樁產業、城市軌道交通產業等,提升這些領域的產業實力和競爭力,形成新的經濟增長點,進一步提升中國在世界上的產業地位。三是促進產業鏈和價值鏈壯大。催生新業態、新產業、新服務發展,最大限度實現新基建的放大效應,推動中國經濟轉型升級。四是積極加強新基建專業人才隊伍建設力度。高等院校可以開設大數據、人工智能等新專業,改革人才培養模式,加強學科交叉融合。同時,發揮各類職業院校的作用,培養一批高技能型人才。

  從企業層面來看,進一步激發企業主體的積極性創造性主動性,更好地落實創新驅動發展戰略。一方面,新基建為企業帶來新的發展空間和大量業務。企業應該搶抓機遇,積極布局。民營企業、外資企業應該獲得公平的市場參與機會,為穩就業作出更大的貢獻。另一方面,積極推動企業創新。企業創新涉及組織創新、技術創新、管理創新、戰略創新等方面。新基建本身就是新技術的象徵,企業在參與新基建的過程中,不僅應積極提升自身技術水平,也要通過技術研發提升新基建的技術含量。

  從項目層面來看,加強項目治理,實現新基建項目的高質量發展。一是要實現從項目管理到項目治理的躍遷。聯動各主要項目幹系人,圍繞項目目標形成管理合力,積極應用大數據、物聯網、區塊鏈等新技術提升管理效能。二是建議從全生命周期實施高質量項目管理。包括項目融資、規劃設計、工程建設以及運營,需特別重視新基建項目中的各種風險的識別、分析和管控。既要重視建設,也要重視運營;既要重視融資,也要重視項目的投資效益;既要重視經濟效益,也要重視包括社會效益、環境效益在內的綜合效益。三是建立和完善公共衛生條件下工程建設項目的人員健康管理體系,促進個性化管控。




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